王步宇

　　引言 党建工作、思想政治工作、人事工作是国有企业发展中至关重要的三项工作内容，三者共融共促，党建工作与思政工作对国有企业人事工作发展起着积极促进作用，人事工作也同样可以夯实国有企业党建工作阵地，优化国有企业思政工作方式。

　　一、党建引领促进国有企业人事工作发展

　　党建工作深化干部人事制度改革。加强对干部的全方位管理和经常性监督，专项整顿各级人事干部责任落实悬空缺失、人事工作部门衙门做派等问题，深入整治各级人事干部避实就虚、消极应付、等待观望、推诿塞责等行为。持续用好基层监督，及时发现和纠治群众身边腐败和不正之风。对发现的问题从严从快从重处分，做到“整改一个问题，杜绝一类现象，警示一批干部”，努力营造人事工作风清气正、严抓细管的工作氛围。

　　党建工作强化人事工作反腐高压态势。聚焦各级人事工作领导干部，严厉惩治领导干部权力任性、失职渎职、牟取私利、任人唯亲、利益输送、靠企吃企等腐败问题。聚焦职工群众关心关切的热点焦点问题，坚决查处虚报冒领、克扣工资等职工身边的不正之风和腐败问题，以群众的力量监督人事工作的高压反腐。

　　党建工作全面抓好干部培训工作。坚持内培与外培相结合、专题讲座与系统培训相结合、高层培训与一般性培训相结合的原则，全面开展处科级干部的轮训工作，突出抓好中青年干部培训工作，积极探索中高层领导干部参加国内著名高校高端培训的途径，搭建不同层次的培训平台。通过全方位、多层次培训，增强干部运用科学理论解决实际问题的能力。

　　二、思政工作促进国有企业人事工作发展

　　思政工作助推国有企业人事工作发展。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为教育培训的主要内容，常态化开展政治教育、党性教育，不断提高国有企业人事干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向上级请示报告，以实际行动体现对党忠诚、听党指挥、为党尽责。

　　思政工作打造国有企业人事工作“绝对可靠”的精兵强将。思想政治工作多角度发力，多层次、多形式、全方位提升国有企业人事干部的政治素质和业务能力，着力破解人员短缺、履职能力不强等问题。组织各基层人事干部、特别是新任人事干部开展业务培训、跟班实训，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，由思想政治教育专家授课，重点围绕思想政治方向加强思政培训。分期分批选派国有企业人事干部进行实践锻炼，通过“实战”帮助干部提升业务能力和水平。

　　思政工作打磨国有企业人事工作“绝对纯洁”的表率标杆。优化各级国有企业人事工作部门内设机构设置、人员配置。做深做实干部政治素质考察，树立实干担当导向，把肯干实干、敢抓敢管、业绩突出的干部选出来用起来，加大轮岗交流力度，对不适合、不适应、不担当作为的人事干部及时交流调整。出台国有企业人事干部考核管理办法，激发调动干部担当作为的积极性主动性。各级国有企业人事工作部门要严格按照权限、规则、程序开展工作，做到有规必依、执规必严。严厉惩治以案谋私、徇私包庇、跑风漏气等问题，坚决防止“灯下黑”，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。

　　三、国有企业人事工作在“双引擎”下发展路径

　　建设学习型人事工作。按照建设学习型党组织的要求，紧密结合企业改革发展实际，建立健全建设学习型领导班子的长效机制。通过党委理论学习中心组学习、专家辅导、专题培训等形式，落实学习内容，加强学时考核，严格述职述学制度，促进班子成员政策理论水平不断提高。坚持理论联系实际，在学以致用、用以促学上下功夫，坚持人才价值以用为本，牢固树立“人人都可以成才”的理念，大力推进人才队伍低学历向高学历、专业不对口向专业对口、非主体专业向主体专业三个转变，统筹规划和协调指导人才队伍建设。配套制定一系列人才引进、培养、考核和激励措施，真正为企业的转型跨越发展打造门类齐全、梯次合理、素质优良、满足发展需要的人才矩阵。研究制定更加富有吸引力的政策，营造更加有利于广纳贤才的政策环境。坚持早计划、早动手，加强与相关高校的密切联系，及时掌握毕业生信息，提早进行招聘工作。积极创造条件，选拔优秀大中专毕业生担任班组长，在实践中培养人才，提升班组长整体素质。严格控制主体专业毕业生流向非主体专业，切实加强主体专业毕业生队伍的日常管理。鼓励基层干部职工通过自考、函授等方式，提高自身的综合素质。

　　认真贯彻民主集中制。坚持各项议事决策制度，按照规定程序决定“三重一大”问题。落实好人事工作领导班子征求群众意见、重大事项向人事工作上级部门报告以及班子成员之间互相通气等制度，提高决策的科学性和民主性。坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，求同存异，切实增强班子团结的基础。人事工作部门领导要做贯彻民主集中制的模范，增强全局观念，弘扬民主选人用人作风，进一步统一思想，增强领导班子的凝聚力和战斗力。以选人用人作风建设为重点，广泛开展“争、树、增、提”活动。按照统一部署，着眼于风气引领，在各级干部中开展“争、树、增、提”竞赛活动，争当学习型、实干型、本领型领导干部；树立事业型、敬业型、进取型领导选人用人作风；增强战略思维、综合驾驭、破解难题的领导能力；提高工作标准、管理严细度、办事实效性、廉洁自觉性，以活动的扎实成果带动和引领班子和干部队伍建设。按照“紧严细实廉”的要求，进一步完善人事工作联系点制度，大力推广群众接待站的经验做法，切实帮助基层群众解决实际问题。

　　坚持正确的用人导向。深入推进干部人事制度改革，不断创新选人用人观念和做法，切实以科学的制度选用干部，真正把那些为国有企业发展事业出谋划策、出力流汗的优秀干部选拔上来，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。拓宽选人用人的渠道，不唯学历，不唯资历，积极探索公开选拔、差额推荐等方式选拔干部，不断提高选人用人的公信度。把工作业绩作为选任干部的重要依据，大力选拔基层工作经历丰富、成绩突出的干部，在推进安全生产、重点工程建设中取得显著成绩的干部和新产业发展中表现突出的优秀干部。鼓励干部从基层到机关、机关到基层的双向交流培养，加大对长期在关键岗位干部的交流轮岗，注重培养复合型、创新型干部，提高干部队伍素质，激发干部的工作热情。把中青年干部的培养作为企业发展的重要任务，分系统、分专业、分层次建立健全后备干部库，密切跟踪考核，加强动态管理，完善培养链条。

　　加强干部的考核监督。认真执行“一报告两评议”制度，各国有企业人事工作部门全年至少对本单位干部选拔任用工作情况作一次专题报告，接受党员、群众对干部选任工作满意度和新任干部胜任度的评议。同时运用好经营业绩考核、经济责任审计等结果，坚持定性与定量相结合，适当增加业绩考核比例，完善考核评价的机制，激发干部的工作热情。加强机构和干部的编制、职数管理，严格控制超编制配备干部。加强干部的日常管理，抓好干部考核工作，注重干部在急、难、险、重等工作任务中的表现，强化安全意识、严守安全规范、提高安全保障能力。

　　（作者单位：山西焦煤西山煤电公用事业公司）