“高效办成一件事”的核心就是要求政府转换视角,从管理者转向服务者,围绕企业从开办到注销、个人从出生到养老的整个生命周期需求,重新定义和整合服务。通过数据共享、流程再造、规则重塑将原本散落于多个部门的审批、许可以及服务环节进行系统整合,形成“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”的集成化服务新界面。
打通跨层级、跨地域、跨系统堵点难点。“高效办成一件事”要突破数据流、审批链背后的权责壁垒与协同惰性。要推动各级政府把工作重心和资源投入转向运营优化与服务体验提升,特别是积极落实健全从国家到地方的政务数据共享协调机制,制定并动态更新权威、精准的数据目录与责任清单,让数据共享有章可循、有责可担。同时,强化法治与标准的刚性支撑,加快赋予电子证照、电子印章、电子档案与纸质媒介同等的法律效力,并统一关键领域的业务标准与数据规范,为全国范围内的业务协同创造制度和体制机制的基础。
数字政府的温度,也体现在其如何服务那些跟不上数字步伐的人群。因此,要坚定不移地走线上线下融合发展的道路,这是体现社会主义制度优越性的必然选择。一方面,要以数字化赋能政务服务提质增效,推动政务服务从“可办”向“好办、易办、智办”升级,实现“政策找企业、服务找群众”,让企业和群众少跑腿、零申请、享便利。另一方面,要以兜底服务保障公平可及,确保数字时代“一个都不能少”。在推进智能化服务的同时,保留并优化线下办事大厅、自助终端等传统服务渠道,重点面向老年人、残障人士等群体,真正实现政务服务全覆盖、无死角,推动数字政府建设在效率与公平上有机统一。
数字政府建设必须实实在在地转化为社会感知到的获得感、幸福感、安全感。要构建起以用户评价为核心的反馈驱动机制,每一项“一件事”改革都应同步公开明确的承诺时限、标准的材料清单和透明的办理流程,全程接受社会监督。要深化好差评制度应用,将评价结果与部门绩效考核、干部评价任用紧密挂钩,倒逼流程优化、效能提升。同时,积极运用大数据分析手段,精准把握企业和群众的切实诉求,推动服务由被动响应向主动治理转变。
“高效办成一件事”以技术演进驱动制度创新,推动政府职能向服务型加速转变,让政策制定更精准、公共服务更贴心、社会治理更高效,为中国经济社会高质量发展营造更好的环境。
(据《光明日报》)

