被多家媒体曝光过问题，不在教育部公布的全国性竞赛活动名单中，比赛主办方的法定代表人被列为失信被执行人……北京家长杨清（化名）想弄明白，一项存在诸多问题的作文比赛为何还在持续举办。

　　代报名机构称 可直接进省决赛

　　2022年10月中旬，杨清在某家长群里询问，是否有“含金量”高的作文比赛可以参加，有家长发来“叶圣陶杯”华人青少年作文大赛团购链接，并称“团这个直接进省决赛”。

　　团购链接在介绍该比赛背景时这样写道：“叶圣陶杯作文大赛目前在国内语文领域含金量非常高，优秀选手在升学中有敲门砖的作用，且在小学生中评选三好学生也有参考的意义。”

　　何妮（化名）是发起比赛团购报名链接的团长之一，据她介绍，按照2:3:5的获奖比例，报名参赛总人数的20%、30%和50%将分别获得省决赛一、二、三等奖。“高年级的孩子获奖概率还是很大的，只要得奖都可以写进简历，最好是省一省二，能参加全国决赛。”

　　在另外两个提供该比赛报名服务的团购链接，发现“为小升初助力”“我处报名可以直接进入第一轮省级决赛环节”等描述均放在显眼位置，费用则是280元。

　　据收费280元的陈双（化名）介绍，他所在机构提供的是代报名服务，报名成功后，会向家长发送准考证号和考试链接。“官网的报名要走初赛，咱们这边不多收一分钱就能直接进决赛，已经报了五六百人了。”

　　但代报名机构声称可以直接进省决赛让杨清起了疑，“正常的比赛，怎么能直接进入省级决赛呢？”

　　有家长提供的该比赛获奖证书照片显示，证书由“叶圣陶杯”华人青少年作文大赛组委会颁发。

　　记者曾以家长身份致电北京圣陶文润教育文化有限公司（大赛主办方）注册地所在的北京市朝阳区教育委员会。朝阳区教委小升初咨询部门工作人员表示，“听说过这个比赛，但具体情况不太了解。”

　　设置多轮比赛 报名费近两千元

　　今年1月14日，第三十四届“叶圣陶杯”华人青少年作文大赛全国总决赛在线上举行。

　　北京丰台家长林洋（化名）的儿子也参加了这次全国总决赛。“我进群晚，没有参加初赛，直接报名就是省决赛。”儿子拿下省赛一等奖后，她又花1980元报名了全国总决赛。

　　家长秦梦（化名）最终决定放弃让孩子参加全国总决赛，她也是在某团长处报名且直通省决赛，孩子获得了省二等奖。“近2000元的报名费确实不低，为简历贴金的话，省二等奖也够用。”

　　而赛事组委会宣称，第三十四届“叶圣陶杯”华人青少年作文大赛分为省选赛初赛、省决赛、全国总决赛。6-18岁的小、初、高（含中专、技校）学生均可参赛。省级初赛不设置奖项且不收取任何报名费和评审费，入围学生取得参加省决赛资格。

　　此外，何妮和陈双均介绍，在省决赛中取得一等奖和二等奖的参赛者可晋级全国总决赛。多个团购报名链接显示，省决赛和全国总决赛报名费用为280元和1880元。

　　大赛组委会工作人员称今年3月将面向小学六年级的学生专门组织一场比赛，且不设置初赛，报名直接参加省决赛，取得省一、省二等奖的同样可进全国总决赛，报名费用与此前一致。

　　针对中小学生举办的全国性竞赛是否可以收费？去年3月教育部办公厅等四部门印发《面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法》其中明确，竞赛应坚持公益性，不得以营利为目的。组织主体应周密制定竞赛活动实施办法，不得向学生、学校收取成本费、工本费、活动费、报名费、食宿费、参赛材料费、器材费和其他各种名目的费用，做到“零收费”。

　　连续违规举办 从未列入白名单

　　“被曝光了，大忽悠。”“华人叶圣陶是各大培训机构糊弄小学生家长的。”在“叶圣陶杯”华人青少年作文大赛的帖文评论区，林洋也看到该比赛是山寨的消息，但她觉得，比赛还能如期举办，应该是正规的。

　　已连续举办多年的“叶圣陶杯”华人青少年作文大赛到底是否合规？记者查询了2019年度、2020年度、2021-2022学年、2022—2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单，位列其中的有只面向高中生举办的叶圣陶杯全国中学生新作文大赛，并没有“叶圣陶杯”华人青少年作文大赛。

　　事实上，关于“叶圣陶杯”华人青少年作文大赛的质疑由来已久。

　　2021年4月，央视财经《经济信息联播》栏目对该赛事展开过调查，披露由北京圣陶文润教育文化有限公司举办的山寨“叶圣陶杯”或构成不正当竞争，该大赛此前使用过“叶圣陶杯”全国中小学生新作文大赛名称，与教育部批准、中国当代文学研究会主办的“叶圣陶杯”全国中学生新作文大赛的名称仅一字之差。

　　采访中记者发现，除作文大赛之外，“叶圣陶杯”系列赛事还包括国际青少年英语大赛、青少年语文综合素养大赛、国际青少年趣味数理科普知识大赛、国际青少年编程创意大赛等7项赛事。“叶圣陶杯华人作文大赛官宣”公众号发布的内容显示，作文、语综、英语、数理大赛每年举办两届省级决赛，编程赛事省级决赛每年举办两届、每届举行两次，全国总决赛由全国组委会统一规定，原则上在每年1月或2月、7月或8月举行。

　　但是，在教育部公布的面向中小学生的全国性竞赛活动名单中，记者并未找到上述比赛。

　　虚构赛事届数 主办方曾被处罚

　　杨清将相关情况投诉至北京12345平台后，朝阳区教委去该公司注册地现场查验，发现已不在那里办公。

　　记者检索发现，“叶圣陶杯”华人青少年作文大赛官方微信公众号“叶圣陶杯华人作文大赛官宣”，其认证机构已更换为北京圣陶国润教育科技有限公司。

　　北京市企业信用信息网显示，北京圣陶文润教育文化有限公司、北京圣陶国润教育科技有限公司的注册地址，都位于北京市朝阳区高碑店乡八里庄村陈家林9号院华腾世纪总部公园项目1号楼7层，为同一楼栋、同一楼层的相邻两室。

　　而2021年9月，北京圣陶文润教育文化有限公司曾因违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款，被北京市朝阳区市场监督管理局处以120万元的罚款。行政处罚决定书（京朝市监罚字〔2021〕6167号）显示，当事人于2016年9月28日成立，主要业务为组织经营叶圣陶杯全国中小学生新作文大赛等叶圣陶杯系列赛事，并收取各省分赛及全国总赛的参赛费等费用。

　　主要违法事实包括当事人在宣传举办的叶圣陶杯系列赛事时，虚构举办赛事届数，误导消费者。“当事人于2017年第一次以‘届数+赛事名称’的方式举办叶圣陶杯全国中小学生新作文大赛，而对外宣称为第二十四届叶圣陶杯全国中小学生新作文大赛……”“2020年第一次、第二次举办叶圣陶杯华人青少年作文大赛，而对外宣称为第二十九届、第三十届叶圣陶杯华人青少年作文大赛；2021年当事人第三次举办叶圣陶杯华人青少年作文大赛，而对外宣称为第三十一届叶圣陶杯华人青少年作文大赛。”

　　提醒广大家长 企业无办赛资格

　　北京市“双减”工作专班提醒家长，当前教育部门的合规竞赛包括：一是列入教育部《2022-2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单》的竞赛活动；二是教委及直属单位组织或参与组织的中小学生体育、艺术和科技类竞赛活动。

　　北京“双减”工作专班表示，教育部门的合规竞赛有三个特征，分别为坚持“零收费”、主办方是非营利主体、办赛有连续周期性。

　　“非营利主体是指在编办或民政部门登记注册的法人组织，在市场监管部门登记的营利主体主办的赛事，一定不是教育部门合规竞赛。”北京“双减”工作专班强调。

　　早在2018年9月，教育部办公厅公布的《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法（试行）》就明确规定，面向中小学生的全国性竞赛活动的组织主体（主办方）应为在中央编办、民政部登记注册的正式机构，必须具有法人资格。

　　2022年3月，教育部办公厅等四部门印发《面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法》，新修订的管理办法再次明确了上述要求。

　　北京“双减”工作专班还提醒家长，教育部门的合规竞赛每学年只举办一次，如果是一年内反复举办的赛事，则不是合规竞赛。此外，合规竞赛名单每年都公开、公布、公示。

　　“对外不敢叫竞赛，名目马甲常更新”“通过第三方报名，暗示交钱保获奖”“竞赛不断设置初赛、复赛、大师赛等晋级模式，让人眼花缭乱。报名收费水涨船高，以高收费来显示竞赛级别。”北京“双减”工作专班列举了违规竞赛常用套路，提醒家长注意。

　　“请有关监管机构及时调查并公示相关情况，避免家长们上当受骗，也避免对‘双减’政策产生负面影响。”杨清希望，相关部门能加大对违规竞赛的监管力度。

　　据《新京报》