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以“头羊效应”不断优化营商环境

  宋鹏伟

  营商环境是一个集合名词,包括了市场环境、政务环境、信用环境和法治环境,营商环境如何,决定了投资者的信心。投资重头戏,上马大项目,城市之间展开了激烈竞争,哪里的营商环境更好,哪里就会受到资金和人才的青睐。

  企业投资之前,需要考察一个地方的交通区位、资源禀赋和招商政策,深入了解当地营商环境,哪里的市场主体量质齐升,哪里的营商环境就具备优势。数据显示,2022年,太原市新登记市场主体16.9万户,同比增长38.49%,涉税主体数量稳居全省首位。营商环境改善,可见一斑。

  在此过程中,“领头羊”的作用不可小视。一方面,“领头羊”往往是知名领军企业,能够引来这样的企业,本身就是对营商环境的最好背书,具有极大的广告效应;另一方面,“领头羊”也好,“独角兽”也罢,背后往往有数条产业链做支撑,随着这些龙头企业的落地,必然会打造出一批纵向关联、横向耦合、综合竞争力强的优势产业链。在风险面前,上下游企业不断取长补短,提升核心竞争力;遇到挑战时,不同链条之间又可以相互支撑,创造新动能,守住基本盘。可见,充分发挥“头羊效应”,能够起到“以一当十”的效果,当钱来了、项目来了,机会和人才也会接踵而至,更能够吸引各生产要素涌来,让优质资源产生集聚效应。

  与此同时,“头羊效应”的不断显现,优化了营商环境。营商环境没有最好,只有更好。现实层面,产业不同,诉求不同,有的是在生产要素上要求高,有的则是在服务细节上更敏感,能够“想企业之所想”,实现贴身式的、保姆式的服务并非易事。“头羊效应”不断显现,将有助于更好解决企业的共性诉求,进而为营商环境的优化提速。譬如,通过一站式办理工商登记、税务注册、社保手续,随时提供税务、金融和法律咨询服务等措施,阿里云创新中心已引进2500余家优质税源企业入驻,纳税达2亿余元。

  紧盯头部企业精准招商,通过“头羊”引来“群羊”,已经在多地得到成功实践。最知名的,当属京东方落户合肥,经过十几年的发展,如今合肥已成为国内技术水平领先、上下游产业链最完整的新型显示产业集聚区之一,产值超过千亿元。可见“链主”至关重要,抓住了“链主”企业,就抓住了产业链、供应链的“牛鼻子”,进而使营商环境对同类企业更加友好。

  省委常委、市委书记韦韬强调,必须持续优化制度供给和服务模式,擦亮太原营商环境招牌,吸引更多市场主体集聚太原,以营商环境之“优”促经济之“稳”、发展之“进”。因此,必须坚持以市场为导向,在充分发挥“头羊效应”的基础上不断锻长板、补短板、树样板,并通过“以商招商,以企引企”的模式,争取行业上下游产业链企业不断到来,为高质量发展积蓄澎湃动能。

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