郭润红
村庄规划即村域国土空间规划,是国土空间规划的有机组成部分。党的二十大报告提出“建设宜居宜业和美乡村”,做好村庄规划,对于推进农业农村现代化十分重要。
太原市万柏林区小井峪村在乡村振兴和城中村改造的开拓实践中,坚持党建引领,以集体经济为中心,发挥房地产公司、物业公司等市场主体作用,开展全方位商业合作,以发展文化产业带动乡村振兴,实现了由种菜、洗煤、预制件加工到商贸文化产业的华丽转身。
一
小井峪村是万柏林区的第二大村,位于汾水之西,北接迎泽大街,南连南内环西街,西与西中环互通,交通便利、信息灵通,地理位置优越,域内有虎峪河、九院沙河东西穿越。解放初期,小井峪村有耕地 4000 余亩。2008 年 8 月 23 日,小井峪村民委员会改制为社区居民委员会,村民的身份发生了根本性改变。农村集体经济改制后,村民成为集体股份经济合作社的股民。
小井峪村是市政府确定的重点改造城中村之一。立足本土历史,融合现代生活需求,小井峪村立足于打造“文化+生态+产业”三位一体的新型城中村。引入小井峪国际文化艺术交易中心(山西)有限公司,开拓以非遗传承为载体的产业文化园,引进古玩市场经营模式。小井峪文化市场不断运营和完善,走出了一条城中村发展新路。
二
除了华峪地产公司以外,小井峪村还先后成立了锦峪物业服务有限公司、太原华南物业服务有限公司等。这些公司的收费员、保安、水电维修工、保洁员、庭院花草树木管护员共500余名,全部为本村村民,解决了部分村民的就业问题。在建住宅楼、商品楼的同时,同步配套建设了美联家超市、大唐同庆楼、全季酒店,引进了肯德基、华莱士、德克士、蜜雪冰城、瑞幸咖啡等知名餐饮店,引进了农村商业银行、民生银行、中国银行、山西银行、邮政储蓄等金融服务单位,建设了华峪农贸市场、公厕、篮球场、乒乓球场及各类休闲场所。商业设施面积约17万平方米,与数十家公司开展商业租赁合作,按照村集体经营模式进行管理。
如今的小井峪商圈商业网点有300余家,劳动就业人数2000余人,形成了集幼教、健身、娱乐、餐饮、医药、购物等为一体的新型城中小镇。
三
2020年,小井峪整体承接南宫古玩市场,成立了小井峪文化产业园区,园区设有艺术品文玩城、展览展示中心、文玩步行街、奇石街及600余个商铺,涉及瓷器、玉器、字画、药茶等几十个品类,同时设置2000余个摊点,是目前太原规模最大的古玩交易市场。园区获评2021年度“太原市十佳文旅创意目的地”称号。2022年,被省文联评定为山西省文联首个“艺术实践基地”,获得“CCTV中国魅力街区”称号。2023年,被省文旅厅评定为“省级文化产业示范园区”。现在,园区内已经入驻30余家省、市级协会,如山西省收藏家协会、 山西省民间文艺家协会、山西省观赏石协会、山西省书画家协会、山西省戏剧文化促进会、山西省非遗促进会等。
城中村改造以来,小井峪通过科学规划,保护留存了两棵古槐、古井、古庙、古戏台,并于2018年建成了井谷里文化公园,后期又在社区的精心打造下,建设了村史馆、井峪阁、游客服务中心、展览馆及木质亭廊等园林建筑,投资800万元,做了景观亮化、剧场楼影灯光秀。目前公园已成为一个集文化传承、旅游休闲、乡村振兴、戏曲展示于一体的综合性空间。如今,小井峪文化产业园获评国家AAA级旅游景区,成为太原市又一张亮丽名片。
四
小井峪社区配建了两所标准化幼儿园和高标准的恒大华峪实验小学,并新建了社区居委会办公楼,各小区设有文化活动室。小区建有各类亭廊、健身场所,实施楼体亮化工程。社区精心打造了井谷里文化公园、幸福家园广场、带状公园三个公园,其中井谷里文化公园占地面积40余亩,园内有儿童乐园、小井峪村史馆。公园有喷泉水系设施,做了亮化、剧场灯光秀。建有峪德桥、剧场两侧宴会厅、井峪阁、四合院等配套建筑,恢复了“后街水井”历史景观。
如今的小井峪,高楼林立、商业繁荣、交通便利、环境幽雅、生态宜居、人居环境品质全面提升。居民年龄满60周岁的,每年可以领取2.6万元养老金,70岁以上老年人可领取3万元养老金,居民幸福指数直线上升。近年来,小井峪社区先后被评为“小康幸福村”、村集体经济发展“标杆村”等荣誉称号。
通过科学规划布局,盘活历史文化资源,小井峪村将文化保护与产业发展相结合,实现了从传统村庄到城市文化新地标的转型,为城中村改造提供了可借鉴的发展路径,也为乡村振兴和城市更新提供了有益启示。
(作者单位:太原市规划和自然资源局)



