国家“十五五”规划纲要明确作出大力提振消费的战略部署。在构建新发展格局的关键时期,提振消费既是拉动经济增长、稳固发展韧性的关键引擎,也是检验民生成色、衡量群众生活品质的重要指标。居民的消费选择表面上看是个人的微观市场行为,实际上是区域民生保障水平的直观反映。
随着社会发展不断向前,居民消费结构不断迭代升级,传统生存型消费逐步向发展型、舒适型消费演变且呈逐步加速趋势,我国消费增长潜力依然较大。各地要不断丰富服务内容供给,紧盯群众对美好生活的期待。数据显示,今年一季度服务零售额同比增长5.5%,比商品销售额快3.3个百分点。据预测,“十五五”时期,服务业规模将突破100万亿元。从“买商品”到“享体验”,从为“功能”花钱到为“开心”付费,消费活力在“体验”中蓬勃生发。另外,文旅康养、智慧家政、银发经济等新兴业态也蓬勃发展。
从北到南,“一刻钟生活圈”正在更多城市落地。北京、上海、无锡利用大数据开展监测分析,精准补建网点,鼓励企业利用互联网、云计算、人工智能等技术优化社区商业管理和服务;重庆、南京、西安通过盘活社区周边闲置用地、厂房、楼宇、非机动车棚及地下空间,打造地方特色浓厚、烟火气交融的商文旅聚集区……截至2025年12月底,全国试点地区已建设8132个便民生活圈,服务社区居民1.68亿人。实践表明,关注民生所需并挖掘消费潜力,依靠产业转型来扩大内需市场、推动民生发展,利用活跃的内需活力为民生建设提供支持,能够持续提高群众的获得感、幸福感与安全感。
推进就业服务创新是提升群众获得感、幸福感的重要举措。当前,各地持续完善就业保障,不断提高青年创新创业服务质量。前不久,财政部等四部门出台指导意见,要求进一步发挥政府性融资担保体系增信分险作用,引导更多金融资源精准支持就业创业。政策明确,高校毕业生等10类重点群体申请创业担保贷款将享受减收担保费、财政贴息等优惠。除了相关部委出台扶持政策,各地也在积极探索,为青年创业者提供优质的赛道、资源支撑,以此助力创新创业能够落地并取得成效。从浙江温岭推出5%空间的适青化改造、提升城市“含青量”,到“上海硅巷”科创街区以“针灸”式微更新、为青年打造生机勃勃的“创新场”……一座座城市,正在认真倾听青年心声,用心琢磨如何让年轻人“进得来、留得下、住得安、能成业”。目前,我国已有45个城市、99个县域开展青年发展型城市建设试点,在青年宜学、宜居、宜业等方面形成了一批可复制、可推广的实践经验。
迈入“十五五”,我们理应更完整准确把握“投资于人”的科学内涵,正确处理“投资于物”和“投资于人”的关系,从绿色经济、消费驱动、就业保障等多个方面着手,不断把发展的红利转化为人们的获得感,让经济更加“热”起来,民生更加“暖”起来。
(据《光明日报》)

