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“智惠”为民营经济减负增效

□宋鹏伟

  我省在全国首创开展个体工商户“惠商保”项目,实施一个月来,全省已累计赔付505.32万元。其中,太原个体工商户获得赔付78.95万元。(《太原晚报》10月12日)

  从党中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》,到一系列配套政策的推出,呵护、助力民营经济发展已成全社会共识,更是稳经济、保增长、促发展的必由之路。“惠商保”落地开花,有利于为广大个体工商户减压卸负,无疑是靶向发力的积极尝试,有助于激活民营经济的“一池春水”。

  个体工商户是国民经济的“最小细胞”,也是城市“烟火气”的主要来源,更是社会主义市场经济的重要组成部分。虽然体量不大、经营范围小,但总量规模巨大,在全产业链条中的配套作用大,在繁荣经济、增加就业和便民生活等方面发挥着重要作用。数据显示,截至去年9月,全国登记在册的个体工商户达1.11亿户,占市场主体总量的三分之二,带动了近3亿人就业。在山西,个体工商户约占全省经营主体的70%,他们多以个人或家庭为单位参与市场竞争,规模小、抗风险能力弱,存在经营困难增多、发展信心不足等问题。更好地解决他们的后顾之忧,是提振经济、改善民生的应有之义,有助于广大个体工商户轻装前行,不断发挥自身优势,在创新发展的道路上行稳致远。

  行胜于言,“惠商保”的出现,就是为了解决个体工商户的“急愁难盼”。不仅如此,这一山西首创的政策性金融项目,还具有明显的普惠性和福利性。首先,全省超过300万户的个体工商户,只要是登记在册且正常经营的,均能够被覆盖其中,享受包括持续经营保障险在内的全部4项保障;其次,与其他商业险不同,“惠商保”由省、市、县三级财政出资购买,个体工商户不必出资,相当于政府赠送的一份“大礼包”。

  这份礼物包含4项保险:持续经营保障险、经营财产损失险、从业人员伤亡险、公众责任险,皆指向个体工商户日常经营最大的担心:门口修路、盗窃和火灾等意外事件,雇员或第三者人员在店内发生意外损失……凡此种种,皆属开门营业难以避免的不确定性,有些属不可抗力,有些则是小概率意外,一旦发生,就可能压垮经营者。“惠商保”的出现,恰好能够精准提升他们抵抗风险能力,从而卸下包袱、大胆决策,将更多精力和资源投入到市场竞争之中。

  经济发展离不开信心支撑,信心比黄金更重要。信心何所依?行动。来源于政策制定者将经营主体的困难看在眼里、放在心上,并想方设法去化解。“惠商保”的价值,不仅在于政府拿出真金白银帮助经营主体攻坚克难,更在于充分利用了保险这一市场化工具,以有限资金精准化帮扶陷入泥淖的个体工商户。在此过程中,政府充分尊重市场规律,没有干预市场的优胜劣汰,同时又借助保险的杠杆效应做到了“边际投入小、辐射产出大”,仿如给广大个体工商户注入了一针强心剂——后方稳固,尽管前行。

  好的营商环境就是生产力。积极探索以市场化手段为经营主体分散风险,不仅能促进个体工商户量质齐升,激发经济活力,更是打造“三无”“三可”营商环境的创新实践,展现了执政者的担当与智慧,必将为推动民营经济高质量发展提供持续动力。

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