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守护电梯安全刻不容缓

□宋鹏伟

  9月11日,太原市市场监督管理局发布公告,我市将对老旧电梯开展免费安全评估,申报截止时间到9月30日。(“并州新闻”客户端9月12日)

  电梯安全涉及千家万户,对容易发生意外的老旧电梯进行摸底排查,无疑有利于下一步出台针对性的措施,给群众以更多安全感。

  数据显示,截至去年6月底,太原市在用电梯43399台,占全省电梯保有量的25.3%,且以年均10%的增速发展。时至今日,其中已有不少超过15岁的“高龄”,随着更多部件老化和磨损,加之维保不到位,急速下坠、被关轿厢、关门夹人等情况时有发生,风险隐患不容小视。

  破解老旧电梯的治理难题,查实问题是第一步。过往抽查情况表明,维保机构运营不规范是重要原因。部分维保单位规模小,挂靠大公司承揽业务,一些电梯常年处于“修修停停”的状态。有些老旧电梯的厂家已经倒闭,难以找到标准配件;有时出于节省成本考虑,维保人员不按照规定操作,埋下了隐患。

  对许多老旧电器而言,“修不如换”是常识,电梯同样如此。然而,动辄几十万元的费用,“钱谁出”是个难题。按照相关法律法规,电梯属于全体业主,更新、维修或日常维护等费用,由电梯的所有权人承担。业主分摊的难度自不必说,拿出部分物业费或小区公共收益更换,不仅在物业那里会遇到阻力,也涉及公平问题,所以难度也不小。理想的结果是按照有关住宅专项维修资金的规定执行——由全体业主决定动用公共维修基金。不过,这又涉及到资金是否足够覆盖、业主能否达成共识等因素。

  因此,需要进行更加细化的制度安排,让标准明晰、流程简化。首先,应理顺社区、物业和业委会之间的职责关系,尤其是对无业主委员会的小区,社区及时介入尤为必要;其次,出台更换电梯的评估标准,并制订更换流程的指引细则,让业主明确其中的每一步;最后,简化维修基金提取的手续流程,或者出台相关的补贴措施,让电梯更换“钱不是问题”。

  总之,要树立“人民至上、生命至上”理念,对于老旧电梯尤其是使用超过20年以上的“高龄”电梯,应引导分阶段退出小区,同时加强对日常维保的监管,加大对不作为、乱作为的处罚力度,以行动守牢安全底线。

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