课间十分钟，同学们三三两两围成一团，有的踢毽子，有的跳绳，有的扔沙包，有的弹玻璃珠，直到上课铃响才气喘吁吁、依依不舍地回到教室……然而，中小学课间十分钟逐渐变得“静悄悄”，孩子们只有喝水、上厕所才被允许离开教室。6月1日，教育部发布了《未成年人学校保护规定》，明确提出不得对学生课间出教室等设置不必要约束。（《新京报》6月15日）

　　曾经的下课活动时间，如今已变成了学习休息时间，除了喝水、上厕所等必要活动，一切活蹦乱跳的活动都不提倡，甚至成了禁止打闹的具体内容。

　　将于9月1日起施行的《未成年人学校保护规定》第八条规定∶学校不得设置侵犯学生人身自由的管理措施，不得对学生在课间及其他非教学时间的正当交流、游戏、出教室活动等言行自由设置不必要的约束。这意味着，进一步明确了学生课间十分钟的活动权，并将其放在是否侵犯学生人身自由的高度上看待，目的是督促学校将课间十分钟恢复成本来的样子。

　　诚然，十分钟很短，可也正如白岩松之前在节目中所说：“连课间十分钟都很难走出教室的孩子，怎样支撑一个民族的健康呢？”课间十分钟正是学校教育理念的一个缩影，严格禁止孩子们自由活动的学校，想必也不可能重视体育课，因为构成其担心的内核其实是一个——怕出事，怕担责。顺着这一思路，体育课难以保证，不断剔除单杠、跨栏、跳马等“高危”项目，也就能够理解了。

　　道理很简单，家长有“孩子不受伤”的要求，学校有“我们担不起”的顾虑，两方一拍即合，使得孩子们渐渐远离阳光和户外，失去了锻炼基本运动技能的机会。想要改变，不能仅靠提倡和引导，还需要对症施策，解除学校的安全顾虑。一方面，围绕影响课间十分钟活动效率的原因入手。教师能否不拖堂、卫生间和户外活动场所是否达标等，都需要考核，让孩子们有时间活动，也能活动开。另一方面，学校是学生在校安全的第一责任人，必须依靠制度性的措施解除他们的顾虑。尤其是在家长敏感度更高、维权意识更强的背景下，大力推行校方责任险显得尤为必要。面对“意外比例低、赔偿金额高”的特点，保险制度正好可以大展身手，有效化解和转移学校的赔偿压力。

　　运动就会有风险，但不运动的风险却更大，唯有从制度上减少学校的后顾之忧，课间十分钟和体育课才不会变成鸡肋，也才能从根本上让学校打消顾虑，切实让中小学生真正动起来。