2021年8月，小张、小李等7名高中学生，因75元欠款一事发生打架斗殴。案发后，公安机关向晋源区检察院报请逮捕。为挽救未成年人，该院结合犯罪情节等因素，经听证后做出不捕决定，并开展相应的帮教。其间，7名涉案未成年人表现良好，学习成绩都有不同程度提升。在案件移送审查起诉后，该院再次召开听证会，决定对7人做附条件不起诉处理。

　　“随着司法理念的改变，检察机关对符合条件的未成年犯罪嫌疑人广泛适用附条件不起诉。”该院有关负责人表示，如何让涉案未成年人自觉遵守规定、顺利完成考验期，成为检察机关必须考虑的问题。为此，该院创新推出“一书+一令+一册+一卷”措施，在宣布附条件不起诉的同时，让涉案未成年人和家长参加测试，学习掌握相关法律知识。

　　“一书”指附条件不起诉决定书，是检察官对未成年犯罪嫌疑人的犯罪事实、悔罪表现及帮教条件等进行综合分析后依法作出的法律文书，明确规定了考验期间及应当遵守的行为规定。

　　“一令”指督促监护令，由检察官向涉案未成年人的家长发出，要求家长切实履行监护责任，监督并矫正孩子的不良行为，防止其违反考察规定。

　　“一册”指警示手册，详细介绍附条件不起诉的适用条件、考验期内应当遵守的规定及违反规定的法律后果，并通过真实案例警示、告诫未成年犯罪嫌疑人及法定代理人，必须遵守考察规定，否则将承担提起公诉的不利后果。

　　“一卷”指法律测试卷，旨在让未成年犯罪嫌疑人熟知相关法律规定，从而内化于心，外化于行，不再以身试法；让法定代理人明确考验期限内应当如何履行监管职责。

　　据介绍，“一书+一令+一册+一卷”给未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人敲响了警钟，让他们明白附条件不起诉考察规定不是纸面上的禁止条文，法律对未成年人的宽容不是一味的纵容，对未成年人的特殊保护不代表放纵犯罪。