会议认为,近年来市人民政府立足省会城市的站位担当和“大城市、小农业”的市情农情,坚定实施“特”“优”战略,在“特”“优”农业上谋发展,在产业转型升级上提效益,在产业融合上求突破,农民收入渠道不断拓宽,全市农业经济发展稳中有进。但还存在农业产业发展缺乏总体规划,产业规模小、抗风险能力差,农业产业体系还不够健全,品牌竞争力不强,农业项目融资困难等方面问题。为此,常委会组成人员提出如下建议:
一、高站位强化思想认识,以特优农业赋能我市乡村振兴。市人民政府要深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察调研山西重要指示精神,坚持农业农村优先发展,供给侧与需求侧协同发力,从更高水平、更深层面、更广视野上,推动实施农业“特”“优”战略。要加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,加快转变工作思路和理念,跳出“三农”谈“三农”,从工业化的角度看农业现代化,从城市化的角度看乡村振兴,找准农业产业发展路子,提高土地规模化经营程度,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
二、高标准打造强农品牌,以特色品质传承本土农耕文明。要夯实种质资源根基,增强种质资源保护意识,进行种质普查保护,避免优质资源流失,深挖本土特优品种,保护好传统优势农产品。要促进农业“芯片”升级,加快构建“育繁推”一体化的现代种业服务体系,创新育种机制、培育种业龙头、实现成果转化,为农民提供更多优质新品种,为保障粮食安全和特色农产品有效供给注入“芯”动力。要树牢品牌战略思维,用好专业营销团队和运营平台,建强农产品流通体系,抢占国内外市场。打造一批知名度高、美誉度好、文化底蕴厚,对农业发展有较大带动和传播效应的特色品牌,加快形成“一乡一业、一村一品”的产业发展格局,引领我市“特”“优”农业高质量发展。
三、全方位凝聚发展合力,以要素保障健全农业产业体系。要用好改革红利,深入推进农村土地制度、集体产权制度等各项制度改革,巩固“清化收”成果,为我市农业产业发展打好基础。要创新发展路径,强化部门间沟通协作,加强优势项目资源整合,促进农文旅产业融合;深化与山西农大、山西农谷等科研单位交流合作,强化科技创新驱动,搭建技术服务平台;培育新型农业经营主体,重点扶持农业龙头企业,全面激活农村发展新动能,推动农业产业市场主体倍增。要加大扶持力度,创新农技推广服务,不断提升特色农产品附加值。做强农产品仓储、保鲜、冷链、物流各环节工作,积极争取国家政策资金扶持,加快建设一批农产品保鲜仓储冷链设施,进一步健全我市特优农业产业体系。
四、强举措保障项目融资,以精准服务推动政策落地见效。要贯彻落实好人民银行、中央农办等六部门联合发布的《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》,与相关金融机构积极沟通对接,加快破解农业产业贷款准入难、担保难等融资方面困境。加快“三农”产业免担保信用贷款支持推广覆盖,做好对新型农业经营主体的金融服务,突破农业产业融资瓶颈,为我市农业“特”“优”战略实施提供强大金融支持,让农民、农企增收、得实惠,助推我市乡村振兴战略全面实施,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

