国家统计局数据显示，我国60岁及以上人口达2.67亿。满足老年人多层次服务需求，事关百姓福祉。指导意见专门强化了医养结合的社区基础服务设施建设。比如，在社区和乡镇，有条件的卫生院、敬老院等要利用现有资源，内部改扩建一批医养结合服务设施。

　　针对一些地方存在的部分医疗机构提供医养结合服务动力不足等问题，指导意见从完善价格政策、加大保险支持、盘活土地资源、落实财税优惠等多个维度完善支持政策。这一系列实招硬招，既扩大增量资源供给，也盘活存量资源，有利于各地区、各部门在贯彻执行国家政策时，因地制宜把当地现有资源条件转化为发展的有利条件，激活初始动能，更好实现“上下联动”。

　　多渠道拓展专业人员“供给量”，是化解我国约4000万失能、部分失能老年人“养老焦虑”的关键所在。指导意见要求加快推进医疗卫生与养老服务紧缺人才培养，公立医疗卫生机构在内部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签约等服务较好的医务人员给予适当倾斜，并提出通过开展应急救助和照护技能培训等方式，提高失能老年人家庭照护者的照护能力和水平。这不仅可以纾解失能老年人长期护理保障不足问题，为他们提供更加专业化服务，也有利于医养结合机构工作人员获得更好待遇，调动他们的积极性，以此推动医养结合向更专业化、职业化方向发展。   

　　新华社北京7月21日电