群众“拟方案”

　　组织“定规章”　　

　　“家里水管坏了，还得自己找人修，如果有物业，打个电话就有人上门维修了，我支持咱小区引进物业。”“我们小区老年居民多，希望物业能多提供些对老年人的服务。”夏日清晨，槐园社区会议室内，十几位居民代表与吕芳围坐在一起，就最近小区引进物业的事热烈讨论。

　　槐园小区建于上世纪80年代末90年代初，现有4栋楼13个单元226户居民，是个典型的无物管小区，“无人管事、无钱办事、无处议事”的现象十分突出。近年来，槐园社区在吕芳的带领下，着力打造居民议事机制，积极探索“党建+网格+协商”的管理模式。

　　“社区工作从‘为民做主’到‘由民做主’，看上去麻烦了些，却能集中民智，方便解决民忧，有利于把群众心思拢到一起。”吕芳介绍，目前槐园社区逐渐形成了群众“拟方案”、组织“定规章”、表决“说了算”的居民议事办法。当日，老住户张三斤提出的以养老服务作为选择物业标准之一的建议最终被采纳，老张露出了满意的笑容。

　　居民“组队伍”

　　服务“不打烊”　　

　　2015年，刚来槐园社区任职的吕芳每天挨家挨户走访居民，一些热心的大姐连续几个月相伴左右，为她分忧解难。“既然大家都热心社区事务，何不成立一支志愿服务队？”经过与居民们的共同商议，槐园社区“管得宽”志愿服务队成立了。

　　社区治安巡逻、文明劝导、卫生清理、纠纷调解……“管得宽”志愿服务队啥事都管，从不推托。服务队成员中，年龄最小的58岁，最大的73岁。这群志愿者们人老心不老，浑身上下有着使不完的劲儿。

　　“要实现共建共治共享的基层社会治理格局，就必须充分调动群众积极性。”在吕芳与社区干部的努力下，目前槐园社区活跃着各类志愿服务队。“啄木鸟”监管小分队、“黑猫”巡逻队、“百姓名嘴”游说队……志愿队伍的组建，让居民由社区治理的旁观者变成参与者，也使社区对住户的服务实现了细致周到“不打烊”。

　　邻里“齐上阵”

　　生活“大变样”　　

　　从去年开始，老旧小区改造成为槐园社区的重要工作。每当项目开工在即，社区都会组织开展居民议事会。志愿者们也随即化身“监工”，24小时奋战在工地上……

　　“社区有了议事会，居民不吃‘哑巴亏’，大家一起监督，一起出主意。”居民代表罗金凤说，“我们更接受这种自主管理的模式，与社区工作人员共同商量、参与社区里的事情。”

　　“社区既不能‘缺位’，也不能‘越位’，让居民把话敞开了说，大家有事一块儿商议，共同建设美丽家园，社区治理就会事半功倍。”吕芳说。

　　如今，槐园小区违章建筑全部拆除，地下管网彻底更换，路面修葺一新，并且拥有了一个新的名字：“启航小区”。这新名字里暗藏着吕芳对小区的期待：“‘启航’就是一个新的开始，今后居民们将在焕然一新的‘启航小区’重新扬帆起航，开启新的更美好的生活。”

　　记者 阎轶洁

　　（图片由被采访者提供）