“三无小区”问题多

　　义井街道南三巷社区辖内有化二建宿舍和十六中家属院两个小区，均建于上世纪80年代，其中，十六中家属院长期处于无物业管理状态，严重影响居民生活。去年，新上任的社区书记张金玉了解情况后，一直把如何破解老旧小区治理之困的问题放在心上。“那些年，这院子环境脏乱差，车乱停乱放，又没有门禁，谁都能随便进出。”“垃圾随处乱堆，一到下雨天，脏水流得满院子都是，臭气熏天。”“有的年轻人搬走了或者干脆把房子卖了，留下的大部分都是老年人。”十六中家属院小区住户七嘴八舌地说道。　　

　　为破解小区治理之困，南三巷社区实行“党建引领+业主自治”管理模式，由社区包联领导—社区党委书记—社区支委—网格员—“红色管家”及居民志愿者五级责任人对小区进行兜底管理。自治后的十六中家属院由“没人管”变成了“全员干”，不仅激发了居民的参与热情，更增强了他们对小区的认同感和归属感。

　　“红色管家”来张罗

　　在居民的共同商议下，十六中家属院成立了由“红色管家”为首，居民骨干共同组成的7人共治队伍，帮助协调社区网格各项管理问题，大家各司其职，为守好自己的“家园”出一份力。

　　今年56岁的张永梅是十六中的一名在职教师，也是一名老党员。作为小区的“红色管家”，她主动亮出党员身份，热心服务居民，“有困难就找小区党员”成了大家普遍的共识。

　　随着小区安装了门禁系统和值班岗亭，张金玉就召集“红色管家”张永梅和闫时琴、刘东霞等7名社区热心志愿者，主动上门与小区车主沟通交流，最后大家决定采取轮流值守的方式管控车辆和人员的进入。“一开始有部分居民表示有实际困难，无法按时值班，‘红色管家’和志愿者就主动提出可以和大家换班、替班。”张金玉说，最后这些居民也被他们为民服务的真诚打动了，表示会克服困难全力配合。

　　从值班管理小区到环境整治，以社区“红色管家”热心志愿者为主体，越来越多的居民加入到小区自治中来，红色党建的“磁吸”作用在小区彰显。

　　“居民议事”大家说

　　居民“自己管家”，成为了社区治理的“主角”，民主协商议事让社区治理从“独角戏”走向了“交响曲”。

　　“书记，有几户居民不想参与值班，这可怎么办？”前一段时间，几位居民找到了张金玉反映，院里搬来了几名做小生意的住户，晚上回家要将三轮车停在院里，但是平时却没有参与轮流值班管理小区，此举引起了其他住户的不满。

　　针对该问题，社区召开了全体居民议事会，张金玉及社区工作人员、居民代表参加会议，同时邀请社区民警、社区法律顾问共同参与，及时为居民答疑解惑。“我们又不占车位，咋还需要值班呢？”经过法律顾问的耐心解答，在共同协商的基础下，这几位居民同意参与轮流值班，并表示在今后要更多地参与社区日常事务的管理。

　　“通过居民议事会的形式，可以充分调动居民参与社区治理的积极性，也可以让个别居民将怨气和不满发泄出来，并将建议汇总整理作为社区决策的依据。”张金玉表示。

　　不到两年的时间，十六中家属院小区大变样：小区道路硬化了，安装了门禁和值班室，规范了垃圾收集点，重新划分了停车位……环境美了，人心齐了，群众的幸福感满满的，原来的“问题小区”变得“人情味”十足。 记者 毕晶晶 文/摄