随着城市工业化、城镇化进程的加快，垃圾乱堆乱扔、摊点乱摆乱设等环境卫生问题凸显，尤其是广大乡村，由于机制体制和人员队伍等方面的制约，垃圾围城、围村、围河、堵路等问题较为突出，制约了城乡经济社会的发展。

　　为此，从2008年开始，市委、市政府连续五年将实施城乡清洁工程作为改善民生、统筹城乡、促进发展和建设一流宜居城市的重要举措，高位推动，科学谋划，统筹推进，全民参与，标本兼治，长效管理，城乡环境卫生面貌发生了极大的改观。

　　2008年1月，我市有关部门对南宁城乡清洁工程学习调研后，市容环卫局牵头，组织起草了城乡清洁工程实施意见，2月29日市委、市政府印发实施文件。3月1日，市委、市政府召开千人动员大会，动员力度之大前所未有。

　　市政府成立了由市长任组长，常务副市长任副组长，3名市委常委、7名副市级领导任副组长，22个市直部门一把手，13个区县长（含3名开发区管委会副主任）为成员的领导机构。领导组下设办公室和9个专项组。办公室设在市容环卫局，规划建设、市场环境整顿、交通秩序整顿、建筑工地整顿、河道环境整顿、景区环境整顿、宣传报道和监督考核组分别由住建委、工商局、交警支队和交通局、执法局、市政局、旅游局和文物局、宣传部、监察局等部门一把手担任。

　　市委、市政府办公厅印发了《太原市市管领导班子和领导干部“城乡清洁工程”年度专项考核暂行办法》，明确将城乡清洁工程纳入各区县、承担城乡清洁工程的市直部门和其他未直接承担清洁工程责任的所有市直部门和单位。

　　在设施建设方面，当年建成了侯村卫生填埋场和南堰压缩转运站，加上2007年投运的同舟电厂，初步构建了从一级收集、二级转运、大型转运，到焚烧处理与卫生填埋相结合的生活垃圾收运处理体系，当年主城区生活垃圾的无害化处理率达到了100%。

　　市环卫科研所于2008年编制完成了《太原市“城乡清洁工程”五年规划》，为城乡清洁工程顺利实施提供了科学依据。

　　2009年3月1日，市委、市政府再次召开了城乡清洁工程动员大会，明确以创建文明城市为标杆，以“四治”“五进”“十创”为载体，继续在全市实施城乡清洁工程，当年累计投入6.3亿元，购置清洁机具636台，新建农村垃圾池1000个，新建垃圾处理设施2座，购置垃圾桶2.48万个、果皮箱1.5万个，开放单位厕所508个，城乡环境卫生面貌发生了较大变化。

　　2010年，市委、市政府提出了清洁工程常态化、清洁内容标准化、清洁作业规范化、清洁管理数字化的目标，重点健全了组织、投入、法治、技术、规划、作业管理、考核评价、监督问责等八个方面的保障机制，我市用“新三化”推进“老三化”的工作做法，得到了住建部的好评。

　　2011年是迎接第六届中博会的关键之年，全市“迎中博、创环境、争一流”活动逐步推向高潮。市清洁办实施了单元达标活动，以“红黄绿”将各社区、村庄的环境卫生直接在地图上标识，真正调动了广大群众“从我做起，从小事做起，从清洁做起，努力建设一流省会城市”的积极性。当年11月14日，市政府常务会议通过了《太原市城乡清洁工程管理办法》，实现了清洁工程的法治化。

　　到当年底，按照公共服务均等化、城乡清洁全覆盖的思路，将农村、楼院、市场、河道、通道这些薄弱环节纳入专业服务，实现了“有人管事、有钱办事、有章理事”。管理上，全市104个街办乡镇组建了环卫所，905个村庄、499个社区设立了环卫站，所有单位、楼院、门店、市场明确了责任人；作业上，为村庄、楼院、市场、河道、通道配备保洁人员1.1万人，延伸环卫服务；垃圾收运上，建成区推行桶装存放、上门收集、密闭清运、不落地管理；广大乡村按照“村清扫、乡收集、区转运、县市处理”的模式，村庄配备垃圾车，乡镇设置转运站，市县建设处理厂，做到应收尽收、能拉尽拉，垃圾暴露积存和乱倾乱倒明显减少。

　　城乡清洁工程先后实施了五年时间，环境卫生方面呈现出“六增六减”的局面：一是垃圾收运处置量增加，积存乱倒现象减少；二是清洁管理区域增加，脏乱卫生死角减少；三是机扫冲洗面积增加，道路扬尘污染减少；四是作业安全系数增加，环卫工人伤亡减少；五是垃圾投放容器增加，街头垃圾杂物减少；六是管理科技含量增加，居民投诉举报减少。

　　市委、市政府提出了实施数字化城市管理，并由市清洁办牵头，组织建设了数字城管系统，2009年先行在环卫系统展开，由原来的被动发现、被动清理，转变成委托信息采集员主动发现，及时上报，迅速派单，按时处置，形成了全流程闭环管理，为实现环卫管理精细化提供了支撑。