装修本是一件喜事，却常因噪音、垃圾、灰尘等问题演变成邻里矛盾的导火索。玉园南社区制定装修“文明公约”与巡查引导机制后，辖区关于装修的投诉明显减少，为破解基层治理的民生难题提供了思路。

　　以往，小区的装修纠纷多源于无规可依。施工时间不合理、装修垃圾随意堆放……面对装修问题，居民投诉后，解决方法通常是双方协商。但这种协商大多会陷入无果的困境，既影响居住环境，也容易激化邻里矛盾。

　　玉园南社区的做法，关键在于用“约定”厘清责任边界。一方面，通过“文明公约”将施工时间、垃圾处理、噪音控制等细节明确下来，让房主和施工人员知道“能做什么、不能做什么”，从源头上减少不文明的装修行为；另一方面，网格员和志愿者轮流巡查，是主动靠前的引导服务，及时发现问题，尽快协调解决，能有效避免矛盾升级。“事前约定+事中引导”的模式，既尊重了居民装修的合理需求，也保障了其他住户的合法权益。

　　基层治理的难点，在于如何处理众口难调的民生小事。玉园南社区的实践证明，破解这类难题，关键在于把居民的需求放在心上，用大家都能接受的方式划定规则、凝聚共识。

　　面对民生难题，与其坐等矛盾爆发后再救火，不如提前搭建沟通平台、制定公约，用柔性的规则化解刚性的冲突。