参议院多数党、即民主党领袖查克·舒默和共和党领袖米奇·麦康奈尔19日联合发表声明：“谈判代表正在处理未尽事宜。我们希望他们的努力将促成参议院在明年初采取迅速行动。”

　　参议院共和党“二号人物”约翰·图恩说，民主党方面已经错过时间节点，从而“不可能在圣诞节前通过实质性边境安全协议”。

　　共和党人把援助乌克兰作为筹码，要求白宫及民主党人同意出台更严厉的移民政策以应对南部边境日益汹涌的移民潮。共和党方面还对援乌资金是否能获得妥善使用、乌克兰获胜前景提出质疑。一些共和党籍议员干脆直接反对继续援助乌克兰。

　　乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基上周访问美国，与两党议员、总统约瑟夫·拜登会晤，争取美国国会放行进一步对乌援助，但他在国会所获待遇与先前访问时“温差”显著。拜登敦促共和党人“做正确的事”，在圣诞节休假开始前批准对乌援助，否则就是给俄方“送上最好的圣诞节礼物”。

　　但是，共和党方面并不买账。众议院已经放假；参议院推迟休假，18日继续处理相关议题。但据美联社报道，当天仅大约半数参议员参加投票。共和党籍参议员查克·格拉斯利称，欧洲联盟对乌克兰的新援助已经推迟至明年再议，“既然他们可以，我们当然也可以”。

　　舒默和麦康奈尔19日在声明中表示，谈判“取得令人鼓舞的进展”，但“仍有一些挑战”。“今年剩余时间里，参议院与政府的谈判代表将继续本着善意，向达成协议而努力。”

　　据美联社报道，美国国防部上周致信国会，将很快动用超过10亿美元资金用于向乌克兰提供军事援助，其后援助资金告罄，因而国会“毫不延迟地”批准新的对乌援助“至关重要”。

　　即使参议院就援乌与移民政策议题达成妥协，能否在众议院通过仍是未知数。共和党人在众议院占据席位优势，且不少强硬派共和党人反对继续援乌。

　　新华社专特稿